水污染防治法是如何界定違法的?

                                                2019-02-15 14:33:00發布

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                                                標簽: 污染
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                                                lx522484
                                                1樓 · 2019-02-15 14:33:00.采納回答

                                                為了加大對環境的整治,國家相關部門頒發了關于治理環境污染的管理辦法。隨著社會的不斷發展,水污染的情況也在逐漸變得嚴重。那么水污染防治法是怎么界定違法的,下面環問問的小編為大家整理了相關內容,來為大家解答。

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                                                水污染防治法

                                                第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議決定對《中華人民共和國水污染防治法》作如下修改:

                                                將第七十四條改為第八十三條,修改為:“違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正或者責令限制生產、停產整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業、關閉:

                                                “(一)未依法取得排污許可證排放水污染物的;

                                                “(二)超過水污染物排放標準或者超過重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物的;

                                                “(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設暗管,篡改、偽造監測數據,或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物的;

                                                “(四)未按照規定進行預處理,向污水集中處理設施排放不符合處理工藝要求的工業廢水的?!?

                                                將第七十五條改為第八十四條,將第一款、第二款修改為:“在飲用水水源保護區內設置排污口的,由縣級以上地方人民政府責令限期拆除,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,并可以責令停產整治。

                                                “除前款規定外,違反法律、行政法規和國務院環境保護主管部門的規定設置排污口的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令限期拆除,處二萬元以上十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節嚴重的,可以責令停產整治?!?

                                                將第七十六條改為第八十五條,修改為:“有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以罰款;逾期不采取治理措施的,環境保護主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔:

                                                (一)向水體排放油類、酸液、堿液的;

                                                (二)向水體排放劇毒廢液,或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的;

                                                (三)在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器的;

                                                (四)向水體排放、傾倒工業廢渣、城鎮垃圾或者其他廢棄物,或者在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的;

                                                (五)向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質的廢水的;

                                                (六)違反國家有關規定或者標準,向水體排放含低放射性物質的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的;

                                                (七)未采取防滲漏等措施,或者未建設地下水水質監測井進行監測的;

                                                (八)加油站等的地下油罐未使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施,或者未進行防滲漏監測的;

                                                (九)未按照規定采取防護性措施,或者利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的。

                                                有前款第三項、第四項、第六項、第七項、第八項行為之一的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款。有前款第一項、第二項、第五項、第九項行為之一的,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業、關閉。

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                                                增加一條,作為第八十八條:“城鎮污水集中處理設施的運營單位或者污泥處理處置單位,處理處置后的污泥不符合國家標準,或者對污泥去向等未進行記錄的,由城鎮排水主管部門責令限期采取治理措施,給予警告;造成嚴重后果的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不采取治理措施的,城鎮排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔?!?

                                                將第八十條改為第九十條,修改為:“違反本法規定,有下列行為之一的,由海事管理機構、漁業主管部門按照職責分工責令停止違法行為,處一萬元以上十萬元以下的罰款;造成水污染的,責令限期采取治理措施,消除污染,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不采取治理措施的,海事管理機構、漁業主管部門按照職責分工可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由船舶承擔:

                                                (一)向水體傾倒船舶垃圾或者排放船舶的殘油、廢油的;

                                                (二)未經作業地海事管理機構批準,船舶進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業的;

                                                (三)船舶及有關作業單位從事有污染風險的作業活動,未按照規定采取污染防治措施的;

                                                (四)以沖灘方式進行船舶拆解的;

                                                (五)進入中華人民共和國內河的國際航線船舶,排放不符合規定的船舶壓載水的。

                                                增加一條,作為第九十二條:“飲用水供水單位供水水質不符合國家規定標準的,由所在地市、縣級人民政府供水主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,可以責令停業整頓;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分?!?

                                                將第八十三條改為第九十四條,將第一款修改為:“企業事業單位違反本法規定,造成水污染事故的,除依法承擔賠償責任外,由縣級以上人民政府環境保護主管部門依照本條第二款的規定處以罰款,責令限期采取治理措施,消除污染;未按照要求采取治理措施或者不具備治理能力的,由環境保護主管部門指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔;對造成重大或者特大水污染事故的,還可以報經有批準權的人民政府批準,責令關閉;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款;有《中華人民共和國環境保護法》第六十三條規定的違法排放水污染物等行為之一,尚不構成犯罪的,由公安機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處十日以上十五日以下的拘留;情節較輕的,處五日以上十日以下的拘留?!?

                                                增加一條,作為第九十五條:“企業事業單位和其他生產經營者違法排放水污染物,受到罰款處罰,被責令改正的,依法作出處罰決定的行政機關應當組織復查,發現其繼續違法排放水污染物或者拒絕、阻撓復查的,依照《中華人民共和國環境保護法》的規定按日連續處罰?!?

                                                將第九十條改為第一百零一條,修改為:“違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?

                                                水污染防治對策

                                                1.采取緊急而切實的行動,對已經受到嚴重污染的渭河和黃河干流進行水污染綜合防治造成渭河和黃河干流污染問題的主要原因是在相當一段時間內,我們還在走只顧發展,不顧環境,或者是“先發展,后治理”的道路。這條道路急功近利,破壞性利用資源,污染環境,不僅危害子孫后代,而且已經危害到了當代人類,因此是十分錯誤的??朔@一危機的根本途徑是改變發展模式,走可持續發展的道路。具體來說,為了救活渭河,保護黃河,需要采取綜合的措施,嚴格控制沿岸的污染物排放總量,從末段治理向源頭控制轉變。第一步是要調整產業結構,對于新上的開發項目,必須加強對發展規劃和項目的環境影響評價,堅決不上資源消耗多、污染排放量大的工業企業項目,并要堅決淘汰已有的污染嚴重項目,要堅決杜絕東部地區淘汰的污染企業西遷。

                                                2.采取預防為主的方針,在西部大開發的過程中防止水污染處于中等水平和尚未受到明顯污染的地區的水污染態勢加重如果從工業化的起步時就開始注意把工業發展與環境保護協調起來,遵循可持續發展的戰略,走新型工業化的道路,西北地區就能健康發展。具體地說,新疆的烏魯木齊市、甘肅的白銀市以及陜西的銅川市等城市和地區,應在對原有污染源盡快采取綜合治理措施的同時,嚴格把住新建項目關,做到在還清老賬的同時確保不欠新賬,使大多數屬于Ⅵ類水質的河流得到改善。對于人煙稀少、河流水質保持在Ⅱ和Ⅲ類的城市和地區,則應一步到位,跨越傳統發展的模式,直接按照新型工業化道路的要求實現發展經濟的目標。

                                                3.大力推行清潔生產,爭取實現工業用水量和廢水排放量的零增長和有毒、有害污染物的零排放工業污染的控制是水污染防治中十分重要的一環,在我國西北地區的發展中應提出實現廢水排放量零增長的要求。國內外的實踐包括西北地區一些先進企業的實踐,已經證明了實現這個目標的可能性。在黃河流域除了發現有機污染和氨氮外,還發現了有毒、有害的酚、石油及汞等污染物,其中酚的主要排放戶是化工行業、造紙行業和冶煉行業,石油類污染的主要污染源是礦山開采、化工行業和冶煉行業,汞則主要排自冶煉行業和礦山開采。這些行業必須迅速革新工藝,改進管理,徹底消除上述有毒有害物質排放。

                                                4.加大城市廢水處理力度,提高污水回收利用率,為西北地區開發提供穩定可靠的水資源,促進經濟的發展和保障人民的需要城市廢水經過妥善處理后完全可以回收利用于工業、農業、市政等,應該在嚴重缺水的西北地區加快城市廢水處理的速度,使受到嚴重污染的地區盡快擺脫污染的局面,盡快提高處理后廢水的利用率。城市廢水處理廠的建設必須與城市廢水收集管網的建設同步進行,以免重復東部地區很多城市犯過的錯誤,即由于管網系統建設的滯后而使廢水處理廠的功能得不到發揮。城市廢水處理工藝技術的選擇十分重要,不應照抄、照搬東部地區甚至國外的所謂先進工藝技術,而應特別注重采用適合于西部地區自然條件的廢水天然凈化系統,西北地區地廣人稀例如各種類型的土地處理系統和氧化塘系統。

                                                5.加強面源污染控制,規范農藥、化肥使用西北地區農業用水量占總用水量的89.3%。農牧業帶來的污染不容忽視。國家應出臺政策規范和限制農牧業農藥、化肥的使用種類及使用量,大力扶植生態農業。這不僅關系到西北地區水污染的控制,也關系到西北農產品的安全和人民的健康。

                                                綜上所述我們可以清楚知道,的水污染防治新增加和修改了許多對于水污染的處罰相關規定,具體的內容小編在上述內容中為大家做出了解答。保護環境人人有責,應遵守相關規定加大對污染的治理。


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                                                2樓-- · 2019-02-15 16:23:53

                                                這個回答很專業

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